省级食品安全县创建工作开展以来，单县统筹整合部门资源，积极调动社会力量，全面提升综合监管水平，构建严密高效、规范有序的食品安全监管新格局。

　　一、领导重视，夯实责任，创建工作保障有力

　　一是领导高度重视，健全各项机制。县委、县政府高度重视创建工作，将其摆上突出位置，与经济工作同部署、同调度、同落实；坚持党政同责、一岗双责，多次召开食品安全专题会议，重点研究、调度；多次召开全县食品安全工作会议、创建工作调度会、推进会、协调会，推动责任落实，提升食品安全整体保障水平；研究制定了创建工作方案、任务分解方案等多个指导性文件。

　　二是落实管理责任，强化责任考核。将食品安全工作纳入经济综合考核并实施重大食品安全事故“一票否决”，考核分数达到34分，比重占到3%以上；县、镇两级政府每年签订年度食品安全责任书；县直各部门、各乡镇（办事处）把食品安全工作作为“一把手”工程，摆上突出位置，纳入重要议程。

　　三是密织基层监管网络，形成县、镇、村三级监管责任网络。县级层面，建立食安办各成员单位齐抓共管的部门联动机制，实现部门监管无缝隙衔接；镇级层面，设立食品药品监督管理所、农产品质量安全监督管理站；行政村层面，每村配备1名食品安全协管员，负责食品安全协管工作，有效延伸了监管触角。

　　二、加大投入，提高水平，不断加强监管能力建设

　　一是建立食品安全经费保障机制。将食品安全经费列入财政预算，2017、2018年食品安全经费增长幅度均高于同期地方一般公共预算收入增长幅度。创建工作开展以来，大力支持相关职能部门更新执法装备、开展检验检测、落实协管员补贴、完成农贸市场升级改造等工作。配备食品安全执法装备，基层监管所“十个一”建设全面完成；食品安全抽检检测批次达到每千人3批次以上；将协管员补贴纳入财政预算，并发放到位。

　　二是推进信息化监管进程。推进建立农产品质量安全监管追溯平台，涵盖生产过程控制、投入品监管、检验检测、质量追溯和综合管理等内容，实现对重点农产品监控信息化，逐步将全县“三品一标”农产品生产基地、农民专业合作经济组织、农业投入品经营单位纳入追溯范围。研发设计食品安全电子监管平台，提升全县监管信息化水平，达到执法和业务处理移动化、实时化、多元化和现场化。

　　三是加强检验检测体系建设。整合成立检验检测中心，通过的食品类检验资质22个产品、196个参数，基本满足食品安全检测需求；各镇街区均设置镇级食用农产品安全检测室（站），为群众提供农产品上市前检测；设立中小学学校食堂食品安全快检室13处，建成大中型商超、农贸市场食品快检室6处，检测结果及时公示。初步建立起“以县级定量检测为核心，以镇级农残定性检测为骨干，以企业检测为补充”的立体化、广覆盖的检验检测体系。

　　三、源头治理，规范整治，全面提升综合监管水平

　　一是加强农产品源头治理。强化农业投入品监管，从兽药饲料经营许可、日常使用、禁药管理等方面严格把关，保证投入品安全使用；严厉打击生产、经销、使用农业禁用投入品和生产、经销有毒有害农产品的违法行为，严格落实农药经营登记备案和高毒农药定点经营、实名购买制度；大力推广无公害农产品生产技术。做好源头防控，重点对韭菜、山药等开展源头隐患排查，特别对韭菜产品实行双证制，严格检测把关，落实产地准出。督促镇村、村企、基地和种植户之间签订农产品质量安全承诺书，落实网格化监管责任。加强农业污染源整治，进行全县污染源普查摸底，有针对性地组织开展农产品产地环境污染整治和净化工作。加快推进农业规模化经营、标准化生产和企业化运营，建成省级农产品标准化生产基地2个、“三品一标”认证62个，日光温室大棚一万七千亩，大小拱棚共计13万亩。

　　二是加强畜禽环节监管。强化病死畜禽无害化处理监管，建成年处理能力2万吨的病死畜禽集中无害化处理厂，要求新建规模养殖场、屠宰场等必须签订无害化处理委托协，实行病死畜禽集中处理；加大执法力度，严格查处、严厉打击随意抛弃、经营和屠宰加工病死猪等行为。实施畜禽标准化养殖提升行动，创建国家级标准化示范场2处、省级9处。

　　三是抓好餐厨废弃物无害化处理。进行餐厨废弃物分类收集处理试点，成立工作领导小组，设立地沟油和餐厨废弃物收集处理机构和场所；印发《单县餐厨废弃物管理办法》；积极督促餐饮服务单位签订《餐厨废弃物收集处置协议》；及时制止和查处餐饮行业随意倾倒餐厨废弃物、洒落滴漏等行为。现规划建设日处理能力100吨的餐厨废弃物无害化处理厂，预计今年年底前完工投入使用。

　　四是做好餐饮具集中消毒工作。加强日常监管，强化软硬件设施升级，严厉查处违法行为；开展餐饮具集中消毒机构从业人员业务培训，提升从业人员消毒水平。

　　五是加强“三小”规范治理。广泛宣传三小条例；对食品小作坊上门进行技术指导；对小摊贩进行实名备案，建立24处食品摊贩疏导点，减少摊贩的流通性和不可控性；对小餐饮店研究制定切合实际的规范措施，以场所卫生、证照管理为基础，加强原料控制和制度落实等。同时，加强执法力度，对一些基本条件不具备、食品安全设施差、存在严重食品安全隐患、投诉举报较多的“三小”依法予以取缔。

　　六是推进农产品批发市场和农贸市场升级改造。先后完成2家农贸市场露天垃圾场、检测室、厕所的改造。规范广告牌、业户门头，增加宣传栏，提升了市场整体形象。规范市场管理，对市场业户的证照持有、索证索票制度落实、畜禽产品“两证一章”等情况进行逐一排查，查漏补缺，整顿提高。

　　七是突出食品生产经营规范治理。开展食品生产经营环节重点领域的专项整治，先后开展了冷冻肉、大桶水、淀粉制品、五毛食品等整治行动。推动食安、农安、公安“三安联动”，加强行刑衔接，大力打击食品安全犯罪，始终保持食品打假治劣的高压态势。加强稽查办案，重拳出击，坚持在监管中发现线索、在举报中发现案源，提高办案效率，震慑违法犯罪分子。开展示范创建，树立行业标杆，全县“食安山东”生产经营示范单位22家，“清洁厨房”餐饮服务单位36家，餐饮示范街3条，“放心肉菜示范超市”专卖店27处，以点带线，以线促面，提升整个食品行业发展水平。

　　四、加大宣传，社会共治，提高群众满意度和知晓率

　　在政府网站开设“食品安全先进县创建专栏”；结合“五进”活动，全方位宣传创建工作。在城区街道办事处围绕创建工作制作大型宣传版面115余块，城区主要街道制作护栏850余块，利用建筑工地围挡制作食品安全信息宣传版面80余张，各乡镇办事处制作食品安全宣传一条街，每个行政村制作宣传牌1100块、食品安全墙体宣传版面3200余面，重点打造校园食品安全宣传阵地，发放食品安全宣传明白纸等4.5万余份。同时，利用微信、短信、交通十字路口警示屏等载体进行全方位宣传，提高群众的食品安全意识，调动公众参与监督的主动性，积极营造全员参与、全民关心的创建工作氛围。